土耳其电池合规：锂离子电池分步指南（2025年更新）

锂离子电池不再只是研发或工程话题。在土耳其，它们处于产品安全、化学品法规、废物和EPR义务以及危险品运输规则的交叉点。

如果您在土耳其制造、进口或销售电池或电池驱动产品，您现在需要结构化的电池合规策略——而不是"我们稍后处理"的方法。

在本文中，我们解释：

• 影响土耳其电池的关键法规，
• 它们如何与欧盟规则和绿色协议相关联，
• 一个实用的10步电池合规路线图，您今天就可以开始使用。

为什么电池合规在土耳其很重要

土耳其正在快速扩展：

• 电动汽车（EV）生态系统，
• 储能（ESS）项目，
• 和电池驱动的消费产品。

随着这种增长，监管审查也在增加。当局关注：

• 产品安全和火灾风险，
• 环境绩效和废物管理，
• 化学品和危险沟通，
• 安全运输和储存。

将电池合规视为"打勾练习"的公司面临风险：

• 海关延误和受阻的货物，
• 罚款和产品召回，
• 与客户和合作伙伴失去信任。

那些建立主动、有文档记录的合规框架的公司获得：

• 更快的市场准入，
• 与欧盟合作伙伴更强的定位，
• 当新规则（如欧盟电池法规）到来时的明显优势。

1. 土耳其的关键电池法规

1.1 产品安全 – 第7223号法律

关于产品安全和技术法规的第7223号法律是主要的伞式立法。

对于锂离子电池，它要求：

• 在正常和合理可预见的条件下，投放市场的产品是安全的，
• 制造商和进口商进行适当的合格评定并保存技术文件，
• 建立可追溯性和召回流程。

在实践中，这意味着您需要：

• 电池或电池驱动产品的清晰技术描述，
• 根据相关标准的测试报告（例如IEC型安全测试），
• 文档化的风险评估（包括热失控、火灾场景、误用），
• 土耳其语和其他相关语言的清晰用户说明。

1.2 废物和EPR – 废电池和蓄电池法规

土耳其的废电池和蓄电池控制法规定义了如何管理：

• 便携式电池，
• 汽车电池，
• 工业电池

在寿命结束时。

如果您是生产者或进口商（即第一个将电池投放土耳其市场的实体），您通常负责：

• 声明您投放市场的数量，
• 达到收集和回收目标，
• 通过授权计划和许可运营商为收集和回收提供资金。

这是土耳其版本的电池扩展生产者责任（EPR）。忽视它可能造成严重的合规差距，即使您的产品在技术上是"安全的"。

1.3 进口控制 – 产品安全和检查公告（TAREKS）

电池和蓄电池受定期产品安全和检查公告的约束。这些：

• 要求通过TAREKS进行基于风险的检查，
• 允许当局检查文档、标签、标记，并在需要时进行物理测试，
• 明确确认遵守废电池法规是强制性的，无论检查频率如何。

对于进口商，这意味着：

• 您必须在进口前准备技术和合规文档，
• 您应该假设任何货物都可能被检查，
• 一次不合规可能引发对您产品范围的更广泛审查。

1.4 化学品 – KKDİK、SEA和安全数据表（SDS / GBF）

锂离子电池基于复杂的化学。最相关的土耳其化学品法规是：

• KKDİK – 土耳其的REACH类法规，涵盖≥ 1吨/年的物质制造和进口，
• SEA – 土耳其关于分类、标签和包装的CLP类法规。

在电池中，诸如：

• 电解质成分，
• 某些盐和添加剂，
• 粘合剂材料

如果达到吨位阈值并且您在土耳其担任制造商或进口商的角色，可能需要KKDİK注册。

同时，SEA要求：

• 正确的分类和标签，
• 为相关混合物提供土耳其语安全数据表（GBF）。

如果您是向土耳其出口的非土耳其制造商，您可以指定土耳其唯一代表（OR）从您的本地进口商那里接管KKDİK义务。这是一个战略决策，应该得到强有力的合同安排的支持。

1.5 危险品运输 – 高级ADR框架

锂离子电池在运输中被视为危险品。对于公司，这转化为对以下方面的要求：

• 适当的包装和处理，
• 外包装的正确标记和标签，
• 适当的运输文件，
• 对仓库和物流人员的充分培训。

您不需要将您的组织转变为运输学院，但您必须拥有：

• 公司内部至少基本的危险品能力，
• 运输、储存和事件响应的书面程序，
• 清楚了解哪些产品受哪些规则约束。

1.6 欧盟电池法规和土耳其绿色协议对齐

新的欧盟电池和废电池法规（EU）2023/1542通过引入以下内容改变了欧洲的游戏规则：

• 电池碳足迹声明，
• 回收内容目标，
• 更详细的标签和信息要求，
• 以及很快，数字电池护照。

土耳其正在积极致力于绿色协议对齐，因此预计类似概念也会影响土耳其市场。

如果您向欧盟出口电池或电池驱动产品，或与欧盟OEM合作，您应该现在开始对齐，以避免以后被排除在外。

2. 土耳其电池市场的角色：谁负责什么？

了解您的法律角色对于土耳其的电池合规至关重要：

制造商（法律意义上的）：

• 在土耳其设立，以自己的名称或品牌将电池或电池驱动产品投放市场。

进口商：

• 在土耳其设立，将来自土耳其以外的产品投放土耳其市场。

分销商：

• 仅存储和将产品投放市场而不进行更改，通常在供应链的下游。

大多数义务集中在制造商和进口商。分销商仍有职责（例如不销售明显不合规的产品），但通常不是EPR的主要注册人或生产者。

3. 土耳其的10步锂离子电池合规路线图

以下是一个实用的清单，您可以在内部和与合作伙伴一起使用。

步骤1 – 定义您的电池产品和应用

从产品映射练习开始：

• 电芯、模块还是完整电池包？
• 化学：LFP、NCM、LCO还是其他？
• 应用：EV、ESS、消费电子产品、工业工具？

这将确定：

• 哪些技术标准适用，
• 产品如何归类于废电池法规（便携式/汽车/工业），
• 您的EPR和物流设置的复杂性。

步骤2 – 为每个产品系列创建监管矩阵

为每个产品线构建一个表格，包括：

• 产品安全要求（第7223号法律，适用标准），
• KKDİK和SEA义务（物质、吨位、OR与进口商角色），
• 废物和EPR责任（生产者/进口商、收集目标、计划），
• 危险品运输义务（按模式：公路、海运、空运）。

这个监管矩阵成为您的内部参考，帮助您避免"被遗忘"的义务。

步骤3 – 准备产品安全文件和风险评估

对于每个电池或电池驱动产品，准备一个包含以下内容的技术文件：

• 设计和技术规格，
• 相关测试报告（机械、电气、环境），
• 结构化的风险评估（包括误用和可预见的滥用），
• 土耳其语的用户说明和警告，
• 可追溯性元素（序列/批次号、制造日期和地点）。

这是您在产品安全检查和事件调查中的主要防御。

步骤4 – 执行KKDİK / SEA评估

与您的供应商和内部团队合作，以：

• 识别电池系统中的所有物质（CAS/EC、浓度），
• 计算与土耳其相关的年度吨位，
• 决定谁将担任注册人角色（进口商与唯一代表），
• 计划和实施：
  • SEA分类和标签，
  • 所需通知，
  • 土耳其语SDS / GBF的提供。

对于许多公司来说，更有效的是：

• 在土耳其指定专业唯一代表，
• 集中KKDİK责任，
• 并保护供应链免受分散或不一致的注册。

步骤5 – 审查电池标签和信息

确保您的标签和文档涵盖：

产品安全和SEA内容：

• 土耳其的负责任经济运营商，
• 危险和预防性声明（如适用），
• 任何相关符号和安全警告。

废电池法规：

• 带叉的轮式垃圾桶符号，
• 重金属符号（Pb、Cd、Hg）（如果存在），
• 容量和类型（如需要）。

使用说明：

• 充电和放电条件，
• 储存和温度限制，
• 在损坏、泄漏或火灾情况下该做什么。

步骤6 – 设计您的EPR和废物策略

将EPR视为项目，而不仅仅是形式：

• 选择您的收集和回收合作伙伴（授权计划、市政当局、许可回收商），
• 为损坏和报废电池设计回收流程，
• 规划回流物流，
• 在内部和合同中明确分配EPR成本。

当未来的回收内容和碳足迹趋势更具体地影响土耳其市场时，这种方法将使您处于良好位置。

步骤7 – 为TAREKS和海关检查做好准备

在进口电池或电池驱动产品之前：

• 确保您的技术文件、测试报告、SDS和EPR证据已准备好，
• 验证运输单元上的标签和标记是否符合法律要求，
• 确保您的海关经纪人了解您的产品和合规状态。

将TAREKS视为看门人：一旦您以干净的合规记录通过，您的生活就会变得更容易；重复的问题会为您的公司建立机构记忆。

步骤8 – 加强您的物流和储存程序

危险品规则应反映在您的内部程序中：

• 进出货物检查（损坏的电池、膨胀的电池包等），
• 储存条件（SOC控制、温度、防火分离），
• 仓库人员的文档化处理说明，
• 烟雾、火灾或泄漏事件的应急响应计划。

即使您外包物流，当局仍可能将您作为生产者/进口商承担责任；确保您的合同和审计涵盖这些主题。

步骤9 – 与合作伙伴确定法律框架

电池合规具有重要的合同维度：

与非土耳其制造商：

• 谁负责KKDİK注册？
• 谁支付数据和档案更新费用？
• 您将如何处理检查或信息请求？

与土耳其的分销商和大客户：

• 谁承担EPR成本？
• 您如何协调召回或事件沟通？
• 必须共享哪些信息和文档？

强有力的合同在出现问题时减少争议，并使您的合规模型可扩展。

步骤10 – 监控变化并将合规视为战略资产

最后，建立一个简单但强大的监控系统：

年度审查：

• 欧盟电池法规发展，
• 土耳其立法（环境、产品安全、能源、海关），
• 危险品和消防安全指南。

内部行动：

• 更新程序、模板和培训材料，
• 审查供应商合同和技术文件，
• 将合规要求整合到产品开发和采购中。

将电池合规视为战略能力的公司将是那些能够在土耳其和欧盟可持续增长的公司。

土耳其电池合规的关键要点

• 锂离子电池由一系列法规覆盖，而不是单一法律。
• 您必须一起解决产品安全、化学品、EPR和运输问题，而不是在单独的孤岛中。
• 简单的10步路线图（产品映射、监管矩阵、技术文件、KKDİK/SEA、EPR、TAREKS、物流、合同、监控）可以将您的方法从被动转变为主动。
• 早期与欧盟电池法规和土耳其绿色协议议程对齐将保护市场准入并创造竞争优势。